各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《湖北省合同監(jiān)督條例》《湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法》規(guī)定，為進(jìn)一步發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，省市場(chǎng)監(jiān)管局決定組織開(kāi)展湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)守重)企業(yè)信息公布活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公布范圍
在本省依法登記注冊(cè)或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，2020年1月1日至2021年12月31日期間守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守約、合同管理工作規(guī)范有序，符合本通知公布條件的企業(yè)(含中央在鄂企業(yè)、外省在鄂企業(yè)、境外或國(guó)外在鄂企業(yè)及其法人分支機(jī)構(gòu))，均可自愿申報(bào)參加企業(yè)合同信用狀況公布活動(dòng)。
二、公布條件
申請(qǐng)公布守合同重信用狀況良好企業(yè)，一般應(yīng)具備以下條件:
(一)依法辦理登記注冊(cè)，在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)3個(gè)會(huì)計(jì)年度;
(二)未在經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單中;
(三)同意將本企業(yè)申請(qǐng)年度基本信息對(duì)外進(jìn)行公布;
(四)為所在市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)近期公布的守重企業(yè)或以市州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)名義上報(bào)申請(qǐng)公布的企業(yè)。
在省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)的企業(yè)可直接向省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)。
三、公布標(biāo)準(zhǔn)
(一)質(zhì)量管理制度健全。產(chǎn)品或服務(wù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，品牌商譽(yù)度高;企業(yè)采用較先進(jìn)的質(zhì)量管理體系(模式);依法取得相關(guān)資質(zhì)或認(rèn)證并持續(xù)保持取得時(shí)的條件和要求。
(二)信用管理體系健全。有健全的合同信用管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職合同信用管理人員，合同信用管理制度完善;法定代表人信用良好，無(wú)失信記錄。
(三)合同簽約行為規(guī)范。訂立的合同合法、內(nèi)容具體、條款清楚、責(zé)任明確、手續(xù)完備;依法需要采用書(shū)面形式訂立的，書(shū)面簽約率達(dá)到100%;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行登記、備案的格式合同，依法進(jìn)行登記、備案;有簽約授權(quán)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;無(wú)利用格式條款侵害用戶(hù)和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
(四)合同履約狀況良好。對(duì)外訂立的合同，除不可抗力或?qū)Ψ竭`約以及經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商變更、解除者外，合同履約率達(dá)100%;因客觀原因造成未能履行合同的，主動(dòng)按約定或法定條件承擔(dān)違約責(zé)任;自覺(jué)執(zhí)行人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的判(裁)決、裁定。
(五)社會(huì)信譽(yù)好。在安全生產(chǎn)、金融信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)等方面社會(huì)反映較好，無(wú)違反市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅、環(huán)保、安全、綜合治理等法律法規(guī)的行為，無(wú)不良行為記錄;無(wú)利用合同進(jìn)行的違法行為;及時(shí)、妥善、主動(dòng)處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào);整體信譽(yù)較好。在省市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理中列為信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)。
四、申報(bào)程序及時(shí)間安排
省市場(chǎng)監(jiān)管局公布守重企業(yè)活動(dòng)，采取企業(yè)自愿申報(bào)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審核推薦，省局公布的方式，公布相關(guān)企業(yè)2020年1月1日至2021年12月31日的合同信用狀況，公布期為兩年。
(一)申報(bào)階段(4月—5月)
自愿申報(bào)企業(yè)依據(jù)公布條件和標(biāo)準(zhǔn)，填寫(xiě)《湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)申報(bào)表》(見(jiàn)附件)，申報(bào)表紙質(zhì)件和其他材料需一并交(寄)申報(bào)企業(yè)住所地市場(chǎng)監(jiān)管所以上的縣(市、區(qū))級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
(二)受理和初審階段(5月—7月中旬)
縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局受理本轄區(qū)企業(yè)的申報(bào)，并將相關(guān)材料報(bào)送上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局受理本級(jí)登記企業(yè)申報(bào);負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)企業(yè)審核、推薦工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)企業(yè)匯總工作，組織初審(需征求當(dāng)?shù)厥兄菁?jí)有關(guān)部門(mén)或協(xié)會(huì)意見(jiàn));并于7月下旬以報(bào)告形式報(bào)送省局。省市場(chǎng)監(jiān)管局受理本級(jí)登記企業(yè)的申報(bào)。
(三)評(píng)價(jià)階段(7月下旬)
評(píng)價(jià)工作由省市場(chǎng)監(jiān)管局、省格式條款專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)組織實(shí)施，對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行歸集、分析和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果為“合格”“基本合格”“不合格”三個(gè)等次，確定為“合格”“基本合格”的進(jìn)入征信階段，“不合格”的終止公布程序，并將結(jié)果反饋各地。
(四)征信階段(8月中上旬)
通過(guò)相關(guān)官方媒體公告企業(yè)名單，征集社會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)的意見(jiàn)。同時(shí)由省市場(chǎng)監(jiān)管局致函省發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財(cái)稅、應(yīng)急、人民銀行等部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)，了解申報(bào)企業(yè)在遵守相關(guān)法律法規(guī)方面的情況。同時(shí)，核實(shí)有關(guān)部門(mén)反映的問(wèn)題并組織抽查。
(五)公布階段(9月中上旬)
省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)通過(guò)征信的企業(yè)進(jìn)行公布，制發(fā)文件并頒發(fā)公布證明。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展守重企業(yè)公布活動(dòng)，是發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。各地要加強(qiáng)守重活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合和審核把關(guān)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保工作質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合。各地對(duì)自愿申報(bào)企業(yè)，指導(dǎo)其填寫(xiě)《湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)公布申報(bào)表》(見(jiàn)附件)�？梢劳懈骷�(jí)合同格式條款專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的合同文本進(jìn)行評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促規(guī)范。要把申報(bào)工作與信用監(jiān)管、合同示范文本推廣、合同備案、建立公布活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提升工作效能。
(三)加強(qiáng)審核把關(guān)。各地要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)2020—2021年度存在違法經(jīng)營(yíng)行為被查處、企業(yè)失信行為被相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒、消費(fèi)投訴量較大、相關(guān)抽查抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題較多、申報(bào)企業(yè)因負(fù)面事件被新聞媒體曝光等情形的企業(yè)，不得納入此次公布活動(dòng)范圍。系統(tǒng)內(nèi)部要依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)”進(jìn)行查詢(xún)，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單未移出的，不得推薦申報(bào)。要廣泛征求相關(guān)方面的意見(jiàn)，將擬公布名單以多種方式，分別征求當(dāng)?shù)?/SPAN>發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財(cái)稅、應(yīng)急、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等單位的書(shū)面意見(jiàn)，在統(tǒng)一向社會(huì)征信后，擇優(yōu)逐級(jí)推薦。
(四)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地要嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，不得向申報(bào)企業(yè)收取任何費(fèi)用，不得接受申報(bào)企業(yè)的吃請(qǐng)及禮品禮金等。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得增加環(huán)節(jié)和設(shè)置非法定限制因素，嚴(yán)禁弄虛作假。要按時(shí)、按要求向省局報(bào)送擬公布企業(yè)名單和工作總結(jié)(涉及企業(yè)申報(bào)表及相關(guān)資料由承辦單位存檔)。請(qǐng)各地于2022年7月30日前，以正式文件將擬公布名單和工作總結(jié)，報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)合同處。聯(lián)系電話(huà):027-88701981。
附件:湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)申報(bào)表
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年4月25日
